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  "加強區域規劃的組織與協同。遵循'循序漸進、分步實施、把握重點、各市參與'的原則,以產業合作為主軸,選擇條件成熟的合作區域,采取聯合委托、同編共審的方式,以區域交通、市政基礎設施、公共服務設施、生態關鍵資源及跨界空間統籌規劃為重點,編制區域合作發展規劃,引導區域資源要素科學配置,優化區域空間發展格局,促進資源共享、產業共興、基礎設施共建、生態共保,奠定跨區域合作發展的基礎。" 武漢市與會人員表示。

  "加快金融業跨區域融合,是實現圈域發展集聚的重要途徑。武漢城市圈的建設離不開金融的支持與融合。"漢口銀行與會代表指出。

  --基本公共服務一體化平臺逐步建立。教育、衛生、旅遊、科技、文化、信息、社保、體育等聯合體建設不斷推進,初步實現瞭資源整合、共享聯動,基本公共服務均等化水平大幅度提高。

  依靠市場力量,推進一體化、同城化發展,是國內外都市圈、城市群發展的基本規律。

內容來自sina新聞

  生態環境保護聯防聯控

  面積不到全省三分之一的武漢城市圈,集中瞭湖北省一半的人口、六成以上的GDP總量,不僅是湖北經濟發展的核心區域,也是中部崛起的重要戰略支點。2013年,"1+8"武漢城市圈以占全省31.2%的土地面積和53%的常住人口,提供瞭全省59.9%的地區生產總值、63%的地方公共財政預算收入、63.4%的社會消費品零售總額和77.3%的海關進出口總額,為全省經濟發展作出瞭重要貢獻。

  2014年武漢城市圈政協主席論壇昨日在漢開幕,來自武漢城市圈各城市和觀察員城市的政協主席、專傢學者、相關部門負責人、企業代表等齊聚一堂,圍繞"深化跨區域合作,推進武漢城市圈持續發展"主題建言獻策。

  他們還建議,要加快推進黃石副中心城市建設,把黃石打造成省域副中心城市,要推進城市圈內大城市、中等城市、小城市、重點鎮建設,為武漢城市圈發展提供堅實支撐。要加快完善武漢城市圈城鎮化體制機制,促進武漢城市圈城市城鎮規劃、基礎設施、交通、市場、產業一體化。



  要加強武漢城市圈規劃編制,實行規劃一盤棋,是參會代表共同的呼聲。

  "武漢城市圈是全國建設'兩型社會'的試驗區,享有'先行先試'的政策特權,武漢又擁有得天獨厚的科教資源,破除創新壁壘,激發創新活力,把科教優勢轉化為發展優勢,無疑是城市圈深化改革的最佳選擇。"仙桃市與會代表說,要著力實施創新驅動發展戰略,努力破除體制機制障礙,激發第一生產力的巨大潛能。

  推進圈域旅遊合作

  有效整合各地資源

  2014年4月,武漢經濟技術開發區正式托管洪湖市新灘新區。"經濟托管是個新生事物,我們要勤於借鑒、敢於試錯,才能闖出一條機制創新的路子。"洪湖市與會代表認為。

  促進圈內產業鏈

  --產業一體化逐步展開。城市圈9市特色發展、聯動發展的態勢良好,產業結構進一步優化,產業錯位發展、集聚發展態勢進一步顯現。

  武漢城市圈各城市都有自己的地理區位、資源稟賦和比較優勢,由於各城市發展階段和條件不同,其發展目標定位也不同。與會代表不約而同地指出,武漢要走高端化發展之路。

二胎融資公司貸款全省皆可處理武漢城市圈政協主席論壇 為城市圈發展建言獻策

  他們還建議加大對城市圈金融業發展支持力度,出臺城市圈產業發展指導意見,結合科技金融發展優勢,推進新興戰略產業發展,加強城市圈信息共享機制,完善信息共享平臺,推進武漢城市圈金融業跨區域合作發展。

  變觀察員為"運動員"

  漢孝臨空經濟區要實現"一盤棋"的發展格局,當務之急要在交通上實現"一盤棋"。建議將孝漢大道白水湖大橋、漢孝城際鐵路和陳天物流大道等重要工程納入議事日程,強力推進,早日實現漢孝臨空經濟區的交通對接。

  省政協研究室調研後指出,武漢城市圈各項建設工作有序開展,取得明顯成效。但同時,武漢城市圈也存在沒有正確處理政府與市場的關系,各地政府對經濟活動的幹預較多,市場機制運用不充分,經濟發展各自為政的現象。

  讓市場在資源配置中起決定性作用

  "建議在省級層面科學制訂武漢城市圈發展規劃,在規劃中既突出武漢市的核心地位,同時應兼顧其他城市的發展需求。圈內其他城市應因地制宜編制規劃,在觀念、產業佈局、政策措施等方面與大武漢實現對接。"天門市與會代表指出。

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-10-10/07174506896.shtml



  二順位設定貸款全省皆可處理加強梁子湖

  發揮行業協會商會作用。支持行業協會商會舉辦關於城市圈城市產業轉移承接專題研討、招商引資和產品展銷等活動,促進跨區域合作縱深發展。

  --生態環境保護一體化逐步形成。建立瞭城市圈水資源治理保護會商機制,《武漢城市圈大氣污染聯防聯控規劃》已納入國傢重點區域大氣污染防治規劃。

  實施創新驅動 破除體制機制障礙

  兩市應按照"產業互補、錯位發展"的理念,實行有所側重差異化發展:在產業同構方面,共同培育好市場主體,打造產業集群;在產業差異方面,兩市做大做強各自的特色產業,實現錯位發展。

 推進城市圈金融業

  跨區域合作發展

  為進一步加強武漢城市圈跨區域合作,加快推進漢孝臨空經濟協調快速發展,孝感市與會代表建議:積極爭取國傢和省委省政府對漢孝臨空經濟區發展的重視支持,加大漢孝臨空經濟區統籌協調力度。

  漢口銀行代表表示,推進城市圈區域金融合作,一方面, 可以使金融通過區域性的信貸、區域性的資本市場及引進外資等手段, 促進區域經濟的分工。另一方面, 區域間的經濟協作和金融合作, 將最大限度地集中圈內貨幣資金這一稀缺資源, 從而更為有效地推進圈內經濟發展, 盡快實現武漢城市圈一體化發展。

  咸寧市與會代表建議,加快建立武漢城市圈旅遊協作機構和網絡,聯合推廣旅遊產品,促進旅遊經濟的共同發展。大力開發"高鐵(城鐵)+景區門票"、"高鐵(城鐵)+酒店"、"高鐵(城鐵)+溫泉門票"等新型組合旅遊產品。

 武漢要走高端化發展之路

  武漢至咸寧、黃石、黃岡等城際鐵路的相繼開通,給武漢城市圈旅遊業進一步整合資源、調整格局帶來難得機遇。

  "長江中遊城市群的核心是武漢都市圈,武漢都市圈和核心是武漢。武漢建設國際化大都市的發展定位是正確的。"國傢發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成說,武漢要充分發揮在都市圈中的輻射、帶動、引領作用,堅持高位發展。"城市規模大小不是最重要的,關鍵是發展的高度和質量。"

  "武漢的城市定位就是著眼於建設國傢中心城市和國際化大都市的目標,必然要向高端化方向發展,需要相應提升城市綜合服務功能與國際化水平,引導優質資源向武漢集聚,搶占產業轉型升級和戰略性新興產業制高點,用自身發展帶動城市圈參與國際分工與發展競爭,這是武漢的價值所在、職責所在。" 武漢市與會人員表示。

  一個地區的發展需要引擎,需要增長極,需要龍頭城市的帶動。

 實行規劃一盤棋

  目前,武漢城市圈有較齊全的現代產業體系,初步形成瞭汽車、鋼鐵、石化、電子信息、裝備、紡織、食品、建材等八大支柱產業,新能源、節能環保和生物醫藥等新興產業發展勢頭迅猛。

  "但其中也存在不少問題,如產業比重不夠合理,三次產業融合發展不夠,產業結構趨同,產業集聚度不高,產業鏈沒有實現有效對接,分工協作尚未形成等。" 現場有代表指出。

  有來自潛江的參會代表呼籲,把潛江建設成"兩圈兩帶重要節點城市",支持潛江重大交通基礎設施建設,支持潛江建設全國資源枯竭城市轉型示范區。

  "廣水、京山、洪湖三縣市是武漢城市圈的重要組成部分,應打破行政區劃壁壘,變觀察員為'運動員'。"廣水市參會代表建議,觀察員城市要在交通、通信、規劃、融資、項目建設、產業結構調整上享受正式成員同等待遇。幫助廣水調整產業結構,保住一片青山綠水,為武漢城市圈"兩型社會"建設作出積極貢獻。

  臨空經濟是後工業化時代全球自由貿易的最新表現。武漢、孝感兩地充分利用武漢天河國際機場的空港優勢,在機場周邊建設臨空經濟區,對於促進武漢城市圈"兩型社會"發展,有著重要現實意義。

 推進漢孝臨空經濟協調發展

  "用'市場這隻有形的手',來引導城市圈內城市合理佈局自己的優勢產業。"天門市與會代表指出。

  上下遊互補鏈結

  為此,省政協有關負責人建議,加快推進市場化改革,清除市場壁壘,撤除市場藩籬,讓市場真正在區域資源配置中起決定性作用,是當前武漢城市圈"兩型社會"建設和一體化發展的重要任務。綜合發揮市場在城市圈產業、科技、人力、金融、土地、環境、公共資源配合中的決定作用。

  實施"雙遷模式"。一方面,做好武漢重大工業項目下遊產業銜接,承接武漢配套產業遷移。另一方面,充分利用武漢人才地域優勢,將企業總部或銷售總部、研發中心遷往武漢。

  梁子湖在武漢城市圈中具有重要的生態、經濟、社會功能。建議完善生態保護機制體制。鄂州與會代表呼籲,要加強梁子湖生態環境保護聯防聯控工作。

  "創新園區經濟模式,鼓勵武漢城市圈各開發區通過委托管理、投資合作等形式與城市圈成員、觀察員單位合作共建產業園區,積極探索承接產業轉移新模式;吸引更多武漢市企業到成員單位辦'園中園',批量轉移,形成產業鏈條與產業集群。"京山縣與會代表建議。

  編制梁子湖流域生態環境保護規劃,構建水環境協調治理機制;建立流域水環境治理聯席會議制度、建立信息共享機制等,構建水環境協調治理機制;優化流域產業結構和佈局,加強重點行業的監控,開展農村面源污染治理,構建全流域污染防治機制。

  武漢城市圈一體化發展成效顯現

  武漢城市圈,又稱"1+8"城市圈,是指以武漢為圓心,包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個城市所組成的城市圈。2007年12月7日,國務院正式批準武漢城市圈為"全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區"。荊州洪湖市、荊門京山縣、隨州廣水市作為觀察員先後加入武漢城市圈。

  京山縣與會代表表示,將高舉生態京山旗幟,充分挖掘自身優勢,著力打造輕工機械之城、國寶橋米之源、溫泉休閑之都和中國網球之鄉"四張名片";立足配套服務大武漢,把京山產業發展定位為:武漢城市圈的裝備制造業配套基地、消費品工業生產基地、優質農副產品生產加工供應基地和生態旅遊休閑度假基地。

  "2007年以來,武漢城市圈全面實施一體化發展規劃,強力助推融合發展,取得重大突破和顯著成效。"昨日,省發改委相關負責人介紹。

  --基礎設施一體化逐步加強。高速公路骨架網絡全面形成,鄂東組合港已開工建設,鐵路網絡建設全面提速,通信一體化建設取得瞭初步成效。

  黃石市參會人員建議,舉全省之力支持武漢建設國傢中心城市,將武漢建設成為全球性的創新中心、文化之都和重要的世界性城市,引領長江中遊城市群成為國際化大都市圈。

  --市場一體化逐步顯現。目前,城市圈已經形成瞭統一的市場主體準入政策體系,並初步建立瞭工商登記註冊的協調聯動機制,市場主體冠名已基本實現同城化。

  隨著《武漢城市圈區域發展規劃(2013-2020年)》獲國傢發改委批復,武漢城市圈跨區域產業合作發展有瞭新的行動指針。武漢市經信委代表建議,按照規劃完善產業配套,積聚優勢互補,促進圈內產業鏈上下遊互補鏈結的良好局面。

  黃岡市與會代表建議,加快黃岡與城市圈旅遊融合發展,整合資源打造旅遊精品線路和金牌產品。根據圈內各城市旅遊資源特色,整合周邊優質資源,開辟城市圈精品特色旅遊線路,加強旅遊產品差異性互補合作,完善區域旅遊產品的組合搭配。就黃岡而言,應依托城市圈協作聯動優勢,著力打造紅色旅遊、鄂東禪宗文化旅遊品牌。

  "新灘新區的經濟托管既是洪湖融入武漢城市圈的起點,也是武漢城市圈探索區域合作的起點,隻要堅持'一張藍圖繪到底、一個目標幹到底、一種聲音喊到底',凝心聚力,克難攻堅,區域合作必將迎來嶄新的明天。"洪湖與會代表信心滿滿。


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